Agriculture Vaucluse : l’impact du Mercosur

Contexte : où en est l’accord et pourquoi ça bouge maintenant ?

Après vingt-cinq ans de négociations, la Commission européenne a annoncé un accord politique avec le Mercosur en décembre 2024. Cependant, sa ratification reste contestée et soumise à conditions.

Ainsi, en décembre 2025, sous l’effet de la pression politique et des mobilisations agricoles, le Parlement européen a renforcé les mécanismes de protection des marchés agricoles. D’une part, les seuils de déclenchement ont été durcis. D’autre part, les contrôles sanitaires ont été renforcés et les procédures d’enquête accélérées.

Parallèlement, plusieurs États membres, dont la France, demandent des garanties supplémentaires. Ils souhaitent que les importations respectent les mêmes normes sanitaires et environnementales que celles appliquées en France.

Portrait agricole du Vaucluse : vulnérabilités et forces

Selon les récents portraits de la DRAAF*, le Vaucluse est le premier département agricole de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur. En effet, il concentre plus de 12 000 emplois agricoles et près d’un milliard d’euros de chiffre d’affaires.

Les principales productions sont la viticulture, les fruits et le maraîchage. Plus précisément, le département produit des cerises, du raisin de table, des abricots et des pommes.

Cependant, cette spécialisation repose sur des produits périssables et à forte valeur ajoutée. Par conséquent, le Vaucluse est très exposé aux variations de prix et à la concurrence saisonnière.

Mécanismes d’impact du Mercosur sur le Vaucluse

- Concurrence sur les prix et débouchés :

Avec l’accord, l’ouverture tarifaire réduirait les droits d’importation sur de nombreux produits agricoles. Par conséquent, certaines filières du Vaucluse pourraient subir une concurrence accrue. Il s’agit notamment des productions fruitières, comme la pomme, face à des fruits sud-américains moins chers.

De plus, certains produits transformés, ainsi que les viandes et les produits laitiers d’entrée de gamme, seraient également concernés.

La pression générale sur les prix et sur les marchés locaux qui pèse déjà sur les revenus paysans en serait encore plus forte !

- Effet sur les circuits courts et la valeur ajoutée :

Depuis plusieurs années, le Vaucluse a développé les circuits courts ainsi qu’une offre biologique et sous labels AOP et IGP. L’objectif est de préserver la valeur ajoutée locale.

L’arrivée de produits moins chers en magasin peut réduire la part de marché des produits transformés localement. C’est le cas des confitures, des conserves et des vins d’entrée de gamme. Ainsi, les consommateurs sensibles au prix peuvent se tourner vers d’autres produits.

Par conséquent, cette situation fragilise surtout les petits exploitants et les PME. En effet, ils disposent de moins de moyens pour exporter ou se différencier.

Dans ce contexte, les labels et les démarches qualité deviennent essentiels. Toutefois, ils ne protègent réellement les producteurs que s’ils sont clairement valorisés en rayon.

- Normes sanitaires et environnementales :

Au-delà de la concurrence, le débat public porte aussi sur l’équivalence des normes. Il concerne notamment l’usage des pesticides, la traçabilité des produits, le bien-être animal et la lutte contre la déforestation liée aux exportations sud-américaines, en particulier pour le soja et le bœuf.

Dans ce contexte, les agriculteurs du Vaucluse craignent un « effet d’entonnoir ». En effet, des produits importés soumis à des règles différentes pourraient faire baisser les prix. Par ailleurs, aucun contrôle pleinement efficace ne garantit aujourd’hui une réelle équité réglementaire.

Certes, les institutions européennes ont prévu des mécanismes de vérification et des garde-fous. Toutefois, ces dispositifs ne font pas l’unanimité sur le plan politique et leur efficacité reste à démontrer.

Impacts sectoriels probables dans le Vaucluse

- La viticulture :

La viticulture occupe une place centrale dans l’agriculture du Vaucluse. D’une part, les vins AOP et haut de gamme sont relativement protégés. En effet, leur compétitivité repose avant tout sur l’image et la qualité.

D’autre part, le marché du raisin de table et des vins d’entrée de gamme pourrait subir une concurrence accrue liée aux importations. Les récentes variations climatiques et parasitaires, comme le mildiou et la sécheresse, fragilisent déjà les rendements. Dans ces conditions, une baisse des prix due à des produits moins chers réduirait la capacité financière des vignerons.

Par conséquent, ils auraient moins de moyens pour investir dans l’adaptation. À terme, cela pourrait entraîner un abandon important d’exploitations agricoles.

- Fruits et légumes :

Le Vaucluse est un leader national pour plusieurs productions fruitières.La concurrence saisonnière des pays du Mercosur repose sur des périodes de récolte inversées. Elle peut entraîner des substitutions dans les rayons européens.

Des importations limitées à des produits non labellisés et à bas prix auraient peu d’effet sur les producteurs orientés vers la qualité et les circuits courts.

Les producteurs de masse et les grossistes subiraient une pression commerciale plus forte. Cette situation fragiliserait encore davantage les agriculteurs de la filière arboricole.

- Élevage et filières animales : 

L’élevage bovin n’est pas l’activité principale du Vaucluse. Les éleveurs locaux suivent toutefois l’évolution des négociations sur le bœuf et le soja utilisé pour l’alimentation animale.

L’arrivée de bœuf sud-américain à bas prix inquiète les filières locales. Les aliments pour animaux issus de zones de déforestation posent aussi question. Cette situation remet en cause la cohérence de la politique agro-environnementale régionale.

Réactions sociales et politiques : le Vaucluse sur le front

Des représentants agricoles ont mené des actions locales. Des campagnes contre l’accord Mercosur ont été lancées. Des manifestations ont eu lieu, y compris dans des supermarchés. Des barrages ont été installés, notamment à Avignon et au pont de Bompas.

Les syndicats agricoles, comme la FNSEA, la Confédération paysanne et la Coordination rurale, se sont fortement mobilisés. Les élus locaux ont aussi pris la parole. Tous ont demandé des garanties pour les agriculteurs. Cette colère paysanne a pesé sur la position nationale française.

La France a demandé des compléments à l’accord au niveau national et européen. L’objectif est de protéger les agriculteurs et les standards. Ces tensions expliquent en partie les ajustements récents du calendrier et des conditions de ratification.

Mesures d’atténuation et stratégies d’adaptation pour le Vaucluse

Pour faire face à la concurrence, le Vaucluse doit renforcer la valorisation de ses productions locales, notamment par les labels, les circuits courts et la montée en gamme.

Le développement d’outils collectifs et de coopérations permettrait aussi de mieux capter la valeur ajoutée. En parallèle, une vigilance forte sur les règles commerciales, les contrôles sanitaires et les mécanismes de protection reste indispensable.

Enfin, la diversification des cultures et l’adaptation au changement climatique sont des leviers essentiels pour renforcer la résilience agricole du territoire.